'합리성' 법칙이 하는 일

Carrie Keller-Lynn은 The Times of Israel의 정치 및 법률 특파원입니다.

몇 달 간의 의도를 밝힌 후 연합은 월요일 계획을 행동으로 전환하여 사법부의 권위, 특히 정치 권력에 대한 보루 역할을 하는 능력을 약화시키기 위한 전신 법률 패키지 중 첫 번째를 통과시켰습니다.

연합의 사법 개편을 지지하는 사람들을 위해 월요일은 선출되지 않은 사법 "문지기"의 영향력을 약화시키기 위한 유리천장을 깨뜨렸습니다. 야당 지도자인 야이르 라피드(Yair Lapid)를 포함한 비평가들은 권력을 사용하여 이스라엘의 민주주의 기반을 바꾸기 시작함으로써 정치 게임의 규칙도 무너졌다고 말했습니다.

내각과 장관 결정의 '합리성'에 대한 사법 심사를 금지하는 법안이 통과된 지 몇 분 후 Lapid는 "이것은 게임 규칙을 완전히 위반하는 것"이라고 말했습니다. “정부와 연합은 국가가 어떤 방향으로 나아갈지는 선택할 수 있지만 국가의 성격을 결정할 수는 없습니다.”

연합의 광범위한 사법 비전의 이념적 추진자로 여겨지는 야리브 레빈 법무장관은 월요일의 법안이 "사법 시스템을 바로잡기 위한 역사적 과정의 첫 번째 단계"에 불과하다고 확인했습니다.

사법 개편에 대한 의회 연합과 야당의 양극화된 관점은 정치적 분열이라기보다 이스라엘의 더 넓은 사회 구조에 균열을 내는 모습을 반영합니다. 수십만 명의 시민들이 변화에 맞서 거리로 뛰쳐나갔고 일부는 이를 지지하는 시위도 벌였습니다. .

두 개의 유대인 사원이 파괴된 것을 기념하는 금식일인 티샤 바브(Tisha B'Av)보다 불과 3일 앞서 지나간 이 날은 적어도 부분적으로는 공동체 내 증오로 인해 그 상징성이 더 커질 수 없습니다.

그 영향은 경제에까지 미치고 국경을 넘어 파급되어 이스라엘의 안보와 국제 동맹국과의 관계에 영향을 미쳤습니다.

월요일 법이 통과된 후 셰켈은 달러 대비 하락했고 텔아비브 증권 거래소는 급락했으며 주요 은행 분석가와 신용 평가 기관은 이스라엘 경제와 법치에 대한 믿음에 대해 경고를 발표했습니다.

이스라엘 북부 전선에서 헤즈볼라는 이스라엘이 "사라지는 길"에 있다고 칭찬했고, 이스라엘 방위군 참모총장은 추격을 시도한 후 국가의 존재에 대한 위협에 대해 보기 드문 공개 경고와 단결을 호소했습니다. 베냐민 네타냐후 총리는 수천 명의 예비군이 개편에 반대하는 의미로 더 이상 자원 봉사에 참여하지 않겠다고 말하자 군사 준비태세에 해를 끼칠 것이라고 며칠 동안 경고했습니다.

백악관은 조 바이든 미국 대통령이 입법 과정을 늦추라는 여러 차례 공개 요청과 이스라엘의 민주적 기반에 대한 우려 표명에 이어 광범위한 합의 없이 거버넌스 시스템을 변경하기로 한 네타냐후 주도 연합의 결정에 대해 실망감을 표명했습니다.

지지자들은 "합리성"법이 궁극적으로 다수주의 형태의 민주주의를 강화할 사법 과잉에 대한 필요한 시정 조치의 일부라고 말하는 반면, 비평가들은 이 법이 나쁜 행동의 문을 열고 사법부에 더 중요한 변화가 다가온다는 신호라고 말합니다.

"합리성"은 정치적 이해관계와 전문적 고려사항의 균형을 유지하여 공무원의 결정을 감독하기 위한 사법 테스트입니다. 예를 들어, 법원은 판결의 합리성을 평가할 때 판결에 앞서 단순한 정치적 목소리가 아닌 관련 전문적 의견을 요청했는지 여부를 검토합니다.

이는 법원이 창안한 교리이므로 월요일 크네세트가 이 교리의 일부 사용을 차단한 경우를 제외하고는 법령에 존재하지 않습니다. 이 법은 수요일부터 발효됐다.

합리성 원칙은 법률이 아닌 행정 결정에만 적용됩니다. 이는 법원이 합리성 테스트를 사용해 행정 명령, 내각 결정, 장관의 승인이 필요한 문제, 그리고 스펙트럼의 반대쪽 끝에서 계획 및 구역 설정에 대해 시청이 내린 결정을 평가했다는 것을 의미합니다.